网上办掌上办一窗办内蒙古多项人社服务大 [复制链接]

近年来，全区人力资源社会保障系统认真贯彻落实国家、自治区“放管服”改革和优化营商环境各项决策部署，聚焦企业群众“急难愁盼”，清事项、减材料、压时限，各项工作取得积极进展。截至目前，行政权力由原来的项压减到10项，取消各类证明项，参保证明查询等30项人社服务实现“跨省通办”，编制全区人社审批和公共服务事项清单项，人社服务实现“网上办”项、“掌上办”65项、“一窗办”项，企业群众到人社部门办事指引更加清晰，证明材料越来越少，办理时限越来越短，满意度明显提升。

优化营商环境，“优”无止境。自治区人社厅制定了《全区人力资源社会保障系统优化营商环境行动方案》，方案聚焦企业和群众办事的堵点、痛点、难点，瞄准打造一流人社服务，从优化人社政务服务、强化企业全生命周期服务、营造公平市场环境、构建亲清政商关系4个方面提出了70条工作举措。围绕落实这70条优化营商环境举措，启动实施“全区人社政务服务创优提质工程”，吸收借鉴先进地区好的经验和做法，把惠企便民举措实实在在地落实下去，把群众当亲人、让群众少跑腿、办事不折腾、不求人就能办，在优化服务方面对标全国一流，由“跟跑”变为“并跑”，进而实现“领跑”。

围绕“群众办事少跑腿”，全面推行人社服务快办易办简便办。今年，自治区人社厅将在标准化建设、线上线下服务能力建设方面持续发力，推动人社服务快办易办简便办。一是持续推进“清、减、压”。动态调整人社服务事项清单，逐级逐项编制办事指南，进一步压减办事材料，人社内部的证明材料一律取消，通过信息共享能够获取的一律取消，暂时获取不到的，通过推行“告知承诺制”“容缺受理”的方式进行办理，50个高频服务事项的办理时限压缩50%。二是全面推进“网上办”。进一步提升网上服务质量，网上经办量占经办总量的50%以上，清单内事项网上可办率达到%，个人服务事项%“掌上办”。三是着力改进线下服务方式。自治区统建人社业务信息系统全部接入“一窗受理平台”，实现人社服务“一窗办”；制定全区通办事项清单，推进人社服务跨盟市办理，实现“全区通办”；推动人社服务进驻苏木乡镇服务平台，鼓励有条件的地区在嘎查村建立劳动保障服务驿站，加强与银行、邮政部门的合作，建设“社银一体化”服务网点，实现人社服务“就近办”；聚焦公民出生、就业、失业、流动、退休等关键时点，将所涉人社服务整合为一件事“打包办”，鼓励有条件的地区推进跨部门“打包办”；充分发挥社会综合治理网格员、劳动保障协理员作用，“帮办代办”就业创业、社会保险、劳动用工等人社业务；依托基层服务平台等力量，向出行不便的老年人特别是高龄、空巢、失能、留守，以及残疾人等群体提供“上门办”。

围绕“企业办事不折腾”，全面优化企业全生命周期服务。从三个方面支持企业发展壮大。一是简化企业开办、注销环节人社服务流程。打通服务企业数据流，依托企业开办“一网通”平台，协同开展参保登记等服务，实现企业开办1日办结，探索企业注销“一件事”改革，实现企业注销跨部门联办，企业集体合同备案时间由15个工作日减到5个工作日。二是加强企业人力资源服务。将完善就业监测平台，根据企业需求及时跟进就业服务，解决企业用工难的问题。支持各级各类规模以上企业自主开展技能人才等级认定，按规定落实职业培训补贴政策。三是严格规范涉企执法行为。严格执行《市场准入负面清单》，规范行政处罚裁量权，对市场主体轻微违法行为免于处罚，通过批评教育、指导约谈等措施开展“有温度的执法”。同时，加大对企业稳岗扩岗的支持力度，延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性政策，对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例，降低企业用工成本。

围绕“把群众当亲人”，全面加强人社系统行风建设。坚持管行业必须管行风，以更优的作风保障人社政策落实、服务落地。一是强化宗旨意识和服务意识。二是深入查摆人社服务存在的突出问题。三是加强经办队伍服务能力建设。四是建立服务效果由企业群众评价的全链条工作机制。

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来源：呼和浩特日报社新媒体中心综合呼和浩特日报记者苗青

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