1.扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？
全国扫黑除恶专项斗争为期三年，自年1月开始，至年底结束。
年：治标。严态势，营造人人喊打的氛围；
年：治本。攻案件，提升群众满意度；
年：治根。建机制，取得压倒性胜利。
2.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？
扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
3.扫黑除恶专项斗争的政治意义是什么？
政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。
全面性：“扫黑除恶”与“打黑除恶”虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求，要像“大扫除”一样，扫出朗朗乾坤、清风正气。
彻底性：扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”；要加强基层组织建设，铲除黑恶势力滋生土壤，通过标本兼治，边扫边治边建，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。
协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
4.扫黑除恶专项斗争的基本原则有哪些？
坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。
5.扫黑除恶斗争的目标是什么？
让黑恶势力违法犯罪特别是农村、牧区、矿区涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
6.扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么？
有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。
7.扫黑除恶专项斗争的主要工作措施是什么？
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。
8.扫黑除恶专项斗争的“三个结合”是什么？
把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来；把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来；把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来。
9.扫黑除恶与打黑除恶相比有哪些变化?
第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好；
第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为；
第三，过去“打黑”打的多，防的少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门，增加到了30多个。
10.扫黑除恶中的“黑”与“恶”指的是什么？
“黑”是指黑社会性质的犯罪组织，“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。
11.怎样的组织是黑社会性质的犯罪组织？
形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
12.什么是“恶势力”？
经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定。
13.什么是“恶势力”犯罪集团？
恶势力犯罪集团是符合犯罪集团法定条件的恶势力犯罪组织，其特征表现为：有三名以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。
14.“恶势力”主要从事哪些违法犯罪活动？
主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
15.“软暴力”具体表现是什么？
黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制的行为。
16.什么是黑恶势力“保护伞”？
“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
17.扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？
对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。
18.纪检监察机关在扫黑除专项斗争中监督执纪问责的重点对象是什么？
农村牧区和城乡结合部，建筑工程、交通运输、矿产资源、商贸集市、农牧业生产等涉黑，涉恶问题易发多发地区、行业和领域；嘎查村“两委”、苏木乡镇基层站所工作人员等基层党员干部和其他形式公权力的公职人员。
19.纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么？
发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
20.农村“两委”等人员的哪些行为是在为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪？
农村“两委”等人员在涉农惠农补贴申领与发放、农村基础设施建设、征地拆迁补偿、救灾扶贫优抚、生态环境保护等过程中，利用职权恃强凌弱、吃拿卡要、侵吞挪用国家专项资金的犯罪，以及放纵、包庇“村霸”和宗族恶势力，致使其坐大成患，或者收受贿赂、徇私舞弊，为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的犯罪。
21.组织部门在扫黑除恶专项斗争中的职责定位？
充分发挥基层党组织政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争；持续整顿软弱涣散基层党组织，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证；在村“两委”换届选举中严格人选把关，坚决把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外。
22.如何加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保证？
持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒：严格规范村“两委”换届选举，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外：充分发挥基层党组织政治功能，提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。
23.村“两委”班子任职“五过硬”指的是什么？
政治素质过硬，服务本领过硬，协调能力过硬，服务水平过硬，作风品行过硬。
24.“两委”班子候选人资格“严把五关”指的是什么？
政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。
25.“两委”班子候选人资格“双联审”指的是什么？
在苏木乡镇街道初审的基础上，组织、民政部门分别征求同级纪委监委和公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门意见。
26.哪十类人不能进村“两委”班子？
曾被判处过刑罚、现实表现不好的；
欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力的；
参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；
受到党纪政纪处分依据有关规定不宜提名，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；
参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；
长期无理上访或组织、煽动群众上访，影响社会稳定的；
有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；
道德品行低劣，在群众中影响较坏的；
原嘎查村社区干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；
由于身体健康原因不能正常工作的。
27.“村霸”的表现特征一般有哪些？
横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；
无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；
倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；
有组织、有纪律、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；
对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；
诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；
受雇于人、充当打手，残害无辜的。
28.我市重点打击的涉黑涉恶势力有哪些?
威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
强行插手土地、草场承包，以非法手段攫取最大利益的黑恶势力；
在矿产资源开发中恶性竞争或公开侵占国有矿产资源的黑恶势力；
在农村农闲时节组织赌博、“围胡”放款的黑恶势力；
以非法手段垄断物业管理，控制小区装修和材料供应或雇佣
“黑保安”欺压业主的黑恶势力；
插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；
境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
29.扫黑除恶农村牧区打击重点是什么？
重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。
30.扫黑除恶城市城区打击重点是什么？
重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”、“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
31.扫黑除恶城乡结合部打击重点是什么？
重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”、“砖霸”等。
32.广大市民在扫黑除恶专项斗争中能做的有哪些？
我市广大人民群众要积极参与，踊跃揭发各类黑恶犯罪，经查证属实的，公安机关将予以奖励并严格保密。
33.扫黑除恶举报内容有哪些？
插手纠纷、欺压百姓，抢占市场，暴力讨债、收取保护费等黑恶势力活动线索；
强买强卖、强拿硬要、随意殴打他人、敲诈勒索、聚众滋事等各类痞霸活动线索；
在商贸集市、批发市场等重点部位或区域垄断市场、欺行霸市、破坏正常经营秩序、治安秩序的违法犯罪线索；
经营赌博、色情等场所，参与开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫等违法犯罪线索；
组织或参与传销、拐卖等违法犯罪线索；
采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰、破坏农村基层换届选举，以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访等方面的线索；
农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手”，横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”的情况线索；
在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重破坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力线索；
群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“职业医闹”等恶势力的情况线索；
其他涉黑涉恶违法犯罪线索。
34.我市举报黑恶势力犯罪的奖励标准？
以黑社会性质罪名移送起诉的，一案奖励人民币元—元；
以涉恶类犯罪集团移送起诉的，一案奖励人民币元—元；
以涉恶类犯罪团伙移送起诉的，一案奖励人民币元—元；
公安机关根据举报线索抓获黑社会性质组织、犯罪集团头目或主犯的，奖励人民币元-元；抓获黑社会性质组织、犯罪集团骨干成员的，奖励人民币元—元。
35.对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，应如何报案？
涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限，广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中，要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待，不可随意扩大范围、混为一团。对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为，属于治安、刑事案件的，广大人民群众可向当地派出所报案，由公安机关依法进行调查处理；属于民间纠纷的，可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解，或是通过法律程序依法维护自身合法权益。
36.鄂尔多斯市扫黑办受理群众举报涉黑涉恶线索的方式有哪些？
举报-；
举报邮箱：ordosshbjb
.
